martes, 17 de agosto de 2010

SEGURIDAD, CERO.

Escribe Alberto Vargas Peña

El asalto a la Caballería, perpetrado por desconocidos enmascarados, ha dem ostrado en un solo episodio, lo quwe el país teme hoy: Hay seguridad cero.

Yo hice mi sericio militar en esa División, y entonces era inexpugnable. Retenes y puestos de guardia eran efectivos y no penetraba nadie. Nadie siquiera lo intentaba. La División era un organismo militar y se comportaba como tal. Nadie podía entrar ni salir sin permisos especiales de la autoridad competente. La guardia tenía instrucciones que se cumplían a rajatable. Las sanciones eran miltares. Y severas.l

Una persona que se atreviera a atropellar o eludiar la guardia, se arriesgaba incluso a perder la vida. Las guardias de cuartel eran implacables. Sin santo y seña no se podía pasar. El número de guardia detenía y comunicaba. El comandante de cuartel se enteraba al minuto de lo que ocurría Y tomasba la decisión que luego debía comunicar a sus superiores. Si faltaba un fusil, él era responsable.

Hoy, penetran en el cuertel y se llevan fusiles MI6 sin consecuenciass. No hay imputados, ni los comandantes han sufrido nada. ¿Que ha pasado? El país está dado vueltas y con los pretextos de todos conocidos, la Justicia no funciona y los maleantes son los dueños....Hasta de las unidades militares!

Caemos cada vez más bajo y el proceso continúa. El gobierno es el jefe del desastre. Rodea los hechos de discursos retóricos y posibilita qu4 sucedan. No reacciona porque no quiere reaccionar.

Ninguna autoridad del cuartel robado ha sido impuetada o sancionada. Ninguna ha perdido el cargo.Si el cuartel dependiera de su inexpugnabilidad estaríamos perdidos. Un asalto armadolo pondría de rodillas de inmediato.Si guardara secretor militares, estos estarían wen manos del público sin problemas. La guardia ha dejado de ser guardia. Ya no quedan sitios seguros.

El país va de mal en peor, gracias al gobierno. Y no hay esperanzas de cambio.

martes, 10 de agosto de 2010

LA INFORMACIÓN REAL

Escribe Alberto Vargas Peña

El gobierno paraguayo plantea dudas en todo loque hace e informa. No se ha caracterizado ni por la verdad ni por la transparencia. El presidente Lugo tiene una propensión a encubrir sus pensamientos y a actuar en formqa disferente siempre. No se puede confiar en lo que dice, como tampoco en lo que hace. Esta característica ha llevado al país al estado en que se encuentra. Ahora, que está enfermoy ha decidido decir la verdad, sus seguidores no le obedecen.

El cáncer que sufre fué publicado porque él lo decidió, pefo ahora, sus verdaderos límites, su gravedad, y sus consecuencias están siendo manejados por su entorno de funcionarios, médicos y periodistas, que trata de impèdir que se sepa la verdad. Esperan sacar ventajas del ocultamiento. Si la enfermedad es grave, no les importa la vida sino las consecuencias, y si no lo es no quieren que haya molestias. En ambos casos están equivocados. Si la enfremedad es grave, no tiene remedio yt si no lo es, no pasa nada.

EL PUEBLO TIENE DERECHO DE SABE DE QUÉ SE TRATA.

En este caso, de la enfermedad del jefe de estado, no valen los llamados a la prudencia ni a ningún otro factor que impida que la verdad se sepa. No sirve callar ni impedir que se especule abiertamente sobre las consecuencias. Callar no modificará las coircunstancias, solamente impedirá prepararse para un destino fijado. Un jefe de estado no tiene vida privada y el pueblo al que gobierna debe conocer la verdad.

Hasta hoy no se sabe que cáncer tiene Lugo, ni cual es su desarrollo. Esto permite especular sobre sus consecuencias y las posibilidades políticas inherentes. Se puede - y debe - hablar de reemplazo y lo que esto desencadenará al cambiar la ideología del `primer mandatario. Esto permitirá prepararse para lo que venga.
La educación que obliga a no mencionar ñla enfermedad delante del enfermo, no tiene cabida. Como el enfermo es el jefe del estado es obligación analizar lo que vendrá en los distintos casos que puedan sobrevenir. Un enfermo no puede manejar lascomplejidades de la vida política de un país sin tener toda la energía y capacidad necesarias. Si la quimioterapia lo afecta, no puede gobernar.

Fernando Lugo no ha gobernado bien, y a dos años de su elección el país no ha cambiado. Sigue inseguro y corrupto. Todos los males del pasado se han acentuado. Y si así ha sido durante sus días de plena salud, ¿como será ahora? Si, por ejemplo, sus desacertadas decisiones fueron fruto de la enfremedad latente o en progreso, aunque desconocida ¿que pasará ahora que se la conoce y se trata de curarla? ¿Sus decisiones serán aceptadas? ¿Y si son alocadas? ¿Podra el Paraguay soportar más de mal gobierno?

El entorno de Lugo, que depende exclusivamente de su voluntad, ha rwesultado nefasto para el país. Su izquierdismo es rechazado por todos. ¿Como se comportará sabiendo que su lider agoniza? Hoy han comenzado de nuevo las invasiones casmpesinas a tierras privadas. El entorno de Lugo favorece las invasiones. ¿Como se manejará el tema? ¿Como podrá su eventual sucesor asegurar la vigencia de la Constitución sin saber exactamente que tiene entre manos?

El reemplazo no es urgente, hasta ahora. El sucesor no quiere comprometerse, pero si no adopta una decisión se verá sometido a la voluntad del que se va. ¿Como adoptará una decisión si le impiden analizar el problema en su exacta dimensión? Lugo está enfermo y de una enfermedad grave. No se debe ocultar el hecho desnudo. Si hay que hacer tripas del corazón, elpaís lo exige. No por un sentimiento humano se puede abandonar al país.

lunes, 9 de agosto de 2010

LAS SECUELAS DE LA ENFREMEDAD

Escribe Alberto Vargas Peña

El cancer de Fernando Lugo ya está teniendo secuelas políticas, como era natural. El inminente apartamiento del presidente de su cargo, y el advenimiento del Vicepresidente -liberal- ha abierto un montón de perspectivas en la zona política paraguaya. Desde las apetencias futuras de Federico franco hasta los temores de los funcionarios menores, todos están estudiando las alternativas y posibilidades, negando unos la importancia de la enfermedad y agravando otros la misma.

Aunque médicos y políticos pretenden decir lo contrario, es evidente que Lugo padece de un cancer que ha hecho metástasis y que es relativamente grave. Su atención adecuada no le permitirá gobernar como hasta ahora ni controlar sus escasas fuerzas. El izquierdismo radical ha perddo importancia.

En el campo de Federico Franco la alternativa es ejercer o no ejercer la presidenoia. Si la acepta no podrá volver a ser candidato nunca, pero podrá gpobernar dos años y trnasferir el poder a su partido, al final. Si no la acepta, correrá el albur de candidatarse y ganar o perder. Puede no llegar a ser presidente nunca. En el PLRA Federico no cuenta con la mayoría, que le arrebató, hacen pocos días Blas Llano. Pero en el PLRA hay solamente candidatos, no funcionarios efectivos. Laselecciones del 2.013 crean una serie de alternativas que pueden llevar al traste los deseos de los postulantes.

¿Quwe es mejor para el PLRA, tener un presidente efectivo ahora, o jugarse a ganar las elecciones del 2.013? Es una pregunta cuya respuesta no está dada ni se puede vislumbrar. La ANR conserva un electorado masivo que puede ganar las elecciones del 2.013. Este es un punto clave para los análisis liberales.
Si Federico llega a la presidencia ahora, podrá manejar las circusntancias para obtener un buen resultado en el año crucial, pero si no lo hace, el presidentedel Congreso es de la ANR y su actitud puede cambiar la historia. Blas Llano puede elegir entre ser un candidato capaz de ganar, ahora, o ser un candidato perdedor, después.

El PLRA se encuentra en un momento clave, en el cual sus lídferes tendrán que demostrar inteligencia y sagacidad política. No se puede equivocar. Tiene en las manos un regalo, pero hay que saberlo aprovechar, y esto es más de lo que se puede esperar de los liberales.

La ANR solo tiene que esperar. Si Federico acepta reemplazar a Lugo, tendrá que dar batalla electoral en el 2.013; si no acepta tiene la partida ganada. Dueño como es de gran parte de la Administración podrá realizar políticas que impidan que el PLRA pueda gobernar bien. De este modo dará un paso decisivo para el 2.013. Los otros partidos no tienen caudal electoral para jugarse a ganar las elecciones ni pueden hacer nada que no sea inconstitucional. La coyuntura señala a la ANR y al PLRA como los contendientes, y a nadie más.

¿Que hará Federico? ¿Gobernará o buscará llegar de una manera distinta? El electorado liberal no alcanza para ganar solo en el 2.013. Si elige mal y prefiere jugar la carta eleccionaria, podrá equivocarse profundamente. Pero se trata de una cuestión personal que debe decidir él, y solamente él.

¿Cuanto aguantará Lugo, enfermo, al frente del país? ¿Seguirá emperrado en gobernar? ¿Renunciara para cuidar su salud? Estas son preguntas que se deben hacer en público y que nadie hace. Todo el mundo juega al homobono, pero las cosas se precipitan y habrá que tomar decisiones a corto plazo. Decisiones que marcarán la historia paraguaya quien sabe para cuanro tiempo. Que el mundo calle no quiere decir que todo esté bien o que no haya problemas. Solamente quiere decir que no hay valor para enfrentar la coyuntura.

sábado, 7 de agosto de 2010

CANCER

Escribe Alberto Vargas Peña

La tan temida palabra ha sido pronunciada. El enfermo posee cancer. Esto representa casi una sentencia de muerte, lo únicvo que se puede discutir es el plazo y los graos de deterioro. El final es, casi siempre, inevitable.

Fernando Lugo tgiene cancer, y como es el presidente del Paraguay, su enfermedad, además de atinente a su salud, es política. Ocurre que es un presidente sin partido pero con ideología y en pugna por muchas cosas. Su Vicepresidente es notoriamente contrario a su ideología y pertenece a un gran partido que, desde hacen dos semanas, se encuentra unido, gracias a rlrcciones internas. El gobierno descansa, únicamente en Fernando Lugo,sobre todo en su organización más poderosa.

La ausencia de Fernando Lugo determinará cambios radicales. Los liberales llegarán al gobierno pleno al tener a Federico franco como presidente de la República. Todos los funcionarios nombrados por Lugo pasará a la historia, después de dos años de mal desempeño. El primero será el personaje más influyente: Miguel Angel López Perito. La izquierda radical será barrida de los cargos administrativos.

Ya había comenzado un proceso de reconversión de la administración bajo la batuta de Blas Llano, actual presidente del PLRA, y ese proceso seguirá, aunque con nombramientos liberales pero diferentes. La gente de Franco será la hegemónica, aunque Blas Llano entrará en los acuerdos. El apartamiento de los colorados en la Administración seguirá sin pausa.

La política exterior paraguaya, manejada por Lugo, cambiará y el Paraguay se apartará del esquema bolivariano. Franco no admite a Chavez y oo demostrará en los conclaves sudamericanos. Venezuela no entrará al Mercosur y el país no admitirá al UNASUR. La amistad con Estados Unidos volverá y probablemente se efectúe una alianza, sobre todo defensiva, entre el Paraguay y los Estados Unidos.

Franco tratará de gobernar mejor que Lugo y para eso necesitará del apyo de la ANR, que no le será dificil lograr. Franco tiene cintura política y probablemente llegará a acuerdos positivos con la ANR y el UNACE. El gobierno así lo requiere y Franco sabe que deberá hacerlo. La Defensa será, seguramente orientada a otros rumbos y las FFAA recibirán, ahora, el trato que requieren y se merecen.

Las relaciones con el Brasil serán menos sometidas, pero no conflictivas. En política energética serán corregidos los errores de Lugo y probablemente los Directores de las empresas binacionales cambiarán. La línea de 500 kV, probablemente, será financiada por el Paraguay, con cargo, posterior, al FOCEM. Federico Franco nominará a Carlos Mateo en una de las dos binacionales porque es el único funcionario con experiencia que tiene. No podrá innovar demasiado.

Probablemente Franco encare la reforma del estado y liquide las contradicciones y duplicaciones existentes. Será su mayor legado, peor hay que ver si las presiones internas lo hacen posible. Para lograr esta reforma tendrá que manejarse en un terreno dificil y peligroso. Desde el primer momento en que se conoció el diagnóstico médico, comenzaron las conspiraciones. 

¿Cuanto durará la precaria salud del presidente Lugo? ¿Cuando se verá obligado a renunciar? O peor ¿ cuando se verá imposibilitado de seguir? Son las preguntas importantes que se hace cada político y cada analista. ¿Es una enfermedad curable? ¿iNFLUIRÁ EN EL CRITERIO DEL PRESIDENTE? ¿Que plazo tiene? Cada respuesta tendrá sus consecuencias en el dibujo sumamente complicad o de la política actual.

No se podrá cambiar todo de una sola vez y el trabajo de Franco será dificil. Lugo, cuando llegó, pretendió hacer un gobierno de izquierda en un país que la rechaza y naufragó desperdiciando dos años, de su tiempo. El estado actual de la República es la consecuencia. Veremos si Federico Franco, al mando, entiende como debe andar el proceso.

El cancer ha introducido un nuevo factor en la política paaguaya. Habrá que ver cómo la modifica. Es de esperar que sea un milagro y no un castigo nuevo, para un país que ha sufrido demasiado. Federico Franco se encuentra de pié frente a la Historia y veremos si realmente es el elegido.


jueves, 5 de agosto de 2010

POLITICA DE EMPLEO

Escribe Alberto Vargas Peña

Parece que el gobierno, un poco tarde, ha decidido estudiar una política de empleo, que rompa la linea de desocupación existente. Un poco tarde, pero nunca es tarde si la noticia es buena.
Icurre, sin embargo, que lo anunciciado no cubre los requisitos esenciales para que una política de empleo funcione adecuadamente. Se habla de formar una Comisión entre el gobierno y los empresarios, para instarlos a proporcionar empleo sustentable, sin hablar, por ejemplo, de las necesidades que hay que cubrir para que eso sea posible, es decir, que pase desde la mera expresión de deseos a la realidad tangible. No basta con desear, hay que actuar.

El gobierno es un especialista es formular deseos, en discursos ampulosos, pero no tiene idea de que hay que hacer para que eso se convierta en acción real. Cree que aplicando políticas intervencionistas logrará hacer que la empresas contrane más gente de la que necesitan básicamente. Si la economía y el comercio no se desarrollan, el empleo tampoco.

Con este panorama, que no se ha anunciado su cambio, es muy dificl que el empleo crezca, por lo menos en el sector manufacturero. Una resdpuesta al problema sería encarar una política impositiva adecuada, pero eso no se estudia, al contrario. El gobierno parece creer que aumentando los impuestos logrará hacerºcrecer el empleo, cuando la experiencia mundial demuestra exactamente lo contrario.

El impuesto es un factor negativo en el desarrollo de las empresas y se lo maneja como un costo. Cuanto más alto sea, la empresa deja de tener competitivoidadinterna y externa y, por consiguiente, invierte menos. La baja inversión plantea la disminución del plantel de recursos humanos y, por consiguiente, el bajo nivel del empleo. Hoy mismo, en España y Alemania se puede estudiar el efecto de los impuestos en la política de empleos. En Alemania, impuestos bajos han proporcionado una solución al probleme del desempleo y, según anuncia la prensa, hahabido una disminución del 7% al 3%, lo que es un éxito. En España se estudian solucionesque buscan bajar los costos empresariales para dar margen al empleo.

Si no se bajan los costos, y se disminuyen los impuestos, las emkpresas no otorgarán nuevpos empleos. Si no hay competoitividad no hay beneficios y si no los hay, no habrá empleos. Las empresas tenderán a mantener sus niveles habituales.

Para mantener la borocracia estatal son estudiados los impuestos. Si la burocracia aumenta, los impuestos tienen que seguir el ritmo. La solución obvia es encontrar el punto de equilibrio entre la eficiencia estatal y la carga impositiva. En el Paraguay esa relación es to0talmente irregular. La borucracia es empleada para proporcionar empleo y entonces la eficiencia disminuye mientras que los impuetos aumentan.Cuando más empleados publicos haya, menos posibilidades habrá de disminuir la carga y las empresas privadas serán menos competitivas. Es en el Presupuesto General de Gastos que se comiena a diseñar una buena política de empleo.

El gobierno paraguayo ha mantenido los Presupuestos anteriores y, por supuesto, el empleo no ha aumentado sino que ha disminuído. No hay empresas nuevas ni trabajo para la demanda laboral de miles de jóvenes que buscan su primer trabajo. La patética lucha por conseguir empleos se reduce al oportunismo político y las vacantes para los activistas. El dinero recaudado se pierde en esta gente, que no trabaja, ni planifica; no hace nada.

Lo que el gobierno debertía hacer, si quiere establecer una buena política de empleo, es copiar las soluciones que funcionan y olvidar sus ideas preconcebidas. Y formular los cambios que se hagan necesarios, comenzando por el trazado de una nueva política impositiva, que proporcione margenes de beneficios estables a las empresas. Ahora que el pueblo, mediante sus representantes, ha dejado de lado su intento de aplicar un impuesto a la renta personal-IRP-, parece un buen momento para cambiar de cirterio.  

martes, 3 de agosto de 2010

QUIT PRO QUO PERJUDICIAL

Escribe Alberto Vargas Peña

Los últimos días fuerron sorprendentes. De pronto apareció el pedido brasuileño al MERCOSUR para que el Paraguay reciba una buena cantidad de millones de dólares del FOCEM, para financiar la línea de 500 kV, que era uncompromisoasdoptadopor el rpesidnete Lula, pero eludido en el lapso anterior. Lula había prometido financiar la obra sin costo para el Paraguay, haciendo una maniobra de reemplazo de los puntos solicitados por el Paraguay, para reemplazarlos por la construcción de la línea. A pocos días de la promesa surgió que el Brasil no podría financiar la obra y que entonces se recurriría al FOCEM.

Ahora, martes dos de agosto, el Brasil solicitó y obtuvo del FOCEM, del que es el mayor contribuyente, que el Paraguay sea beneficiado con 680 millones de dólares para cubrir el gasto de la construcción,que se ha estimado en 500 millones. El resto servirá para pavimentar una carretera a Valle mí.

Cuando todo el mundo iba a aplaudir la vcictoria del gobierno,surgió que el Brasil y la Argentina plantearían en la reunión la aprobación de la eliminación del doble arancel, que protege a las Aduanas paraguayas y que el Paraguay se negaba, hacen seis años, a aprobar.
Y el Paraguay, sin información alguna, aprobó lo que ayer rechazaba por inconveniente.

El Ministerio de Ralaciones Exteriores ocultó lainformación de manera precisa. No se conoció nada, ni la razón del cambio ni que pasará con las Aduanas nacionales, ni que calculo de beneficios se hizo para realizar tal cambio. Los periodistas de inmediato especularon en que se trata de un quid pro quo, es decir ¨toma y daca¨ relacionado con la actitud brasileña de lo relacionado con la linea de 500 kV. Yo te doy si tu me das, la clásica jugada brasileña en sus relaciones con el Paraguay que han convertido a Itaipú en la piedra de un escándalo mayúsculo.

Acrece la idea del quid pro quo la conducta del ministerio de Relaciones Exteriores, que más que negociar parece traicionar.

El acuerdo sobre los aranceles es más impostante, a largo plazo, que la linea de 500 kV, que hubiera podido ser financiada exclusivamente por el Paraguay. La pérdida de la soberanía arancerlaria será extremadamente perjudicial y acabará con la independencia del país. Cuando la canilla esté en manos brasileñas sufriremos.

La traición ha vuelto a apoderarse del tema MERCOSUR y la energía electrica ha sufrido ahora un deterioro mortal. El Brasil podrá cerrar el flujo de las impostaciones paraguayas, impidiendo la llegada de mercaderías que no acepte. Todo lo demás es mentira y base de la traición.

Los paraguayos no han tenido la menor oportunidad de estudiar el tema ni analizar sus consecuencias; el Congreso fué dejado de lado olímpicamente. Y ahora, retroceder será imposible. Brasil dió con una mano y quitó con la otra, el doble.

Cuando a este gobierno se lo responsabilice en el futuro de las pérdidas, mirará para el costado, silbando entredientes. Una nueva traición ha sido llevada a cabo y nadie la explicará. Lugo y Lacognata serán los responsables, pero no sufrirán sanciones de ningún tipo. En el Paraguay moderno la traición no se castiga.

sábado, 31 de julio de 2010

¿PRIMERA VICTORIA O COMEDIA?

Escribe Alberto Vargas Peña


El episodio de la muerte de Severiano Martinez, soldado en vida del EPP, ocurrido en el Chaco el dia 28 de julio, está desatando una tormenta mediática entre los que consideran el episodio como la primera victoria de las fuerzas de seguridad o una comedia montada por ellas mismas con el sacrificio de un prisionero.

La muerte del soldado del EPP fue denunciada por la Policía a las 17:15 del día miércoles 28 y en seguida, contra su costumbre, el presidente Lugo habló afirmando que eso demostraba que no tenía ninguna conexión con el EPP. Esto desató sospechas.

El día anterior Lugo había sido acusado por ABC de tener conexiones fuertes con el EPP, al publicar fotografías de Lugo con un dirigente de los delincuentes. La muerte de Severiano Martinez, prófugo de largo tiempo, apareció como una ¨casualidad¨ muy adecuada.

El sistema de seguridad, lease Ministerio del Interior, procuró dar la información detallada del suceso, presentando una autopsia oficial determinando la trayectoria de los seis proyectiles que acabaron con la vida del delincuente, pero uno de los hermanos, acusó al gobierno de haber tenido detenido al occiso y torturado, lo que conducía a pensar en una comedia montada.

Hoy viernes se publica en los diarios el relato del suceso y se nota que las fuerzas involucradas actuaron, ahora, con rapidez y eficiencia. Se puede pensar, si el relato es cierto, que se trata efectivamente de una primera victoria.

Si se trata de eso, es de esperar que el éxito acompañe a las fuerzas de seguridad y que toda la organización del EPP sea abatida o destruida. Si no se trata de una victoria legítima el EPP continuará con sus crímenes.

Y el gobierno de Lugo podrá ser acusado de asesinato.

El pueblo, que lee los diarios y escucha las posturas de los periodistas, se encuentra dividido; los unos porque creen en el Ministro del Interior y los otros porque no creen en el gobierno.

La mejor política es la de presentar los hechos tal como fueron, con lujo de detalles, para eliminar las dudas. Porque si se trata de una victoria, hay que celebrarla. Puede ser el vuelco del destino.

Una duda que quede, perjudicará al gobierno y al deseo de todos los paraguayos de volver a vivir en paz y concordia, sin la amenaza criminal del EPP. Por eso, la política que siga el gobierno ahora es tan importante.

No se debe caer en la tentación de jugar con estos factores dolorosos y peligrosos, porque pueden conducir a situaciones límite, cuyas salidas no serán del agrado de nadie. Un gobierno eficiente en la seguridad será aplaudido mientras que un gobierno, manchado por el crimen, no tendrá futuro.

El país debe recibir información fehaciente para poder determinar, con objetividad y buena fé, si se trata de una primera victoria o de una comedia criminal. Y del gobierno es la obligación de proporcionarla.